廠房之下，危廢萬(wàn)千。公開秘密，竟塵封三年。

中國(guó)染料巨頭，上市公司浙江閏土股份，肆意埋“毒”自家后院。或以百噸計(jì)的危險(xiǎn)廢物，躲過(guò)層層監(jiān)察，竟直到環(huán)保部現(xiàn)場(chǎng)督辦，才遁形無(wú)處。

這是正月里黃海邊的真實(shí)一幕，折射著江蘇沿海化工產(chǎn)業(yè)污染環(huán)境的殘酷現(xiàn)實(shí)。而當(dāng)?shù)亍皩幙啥舅溃灰I死”的邏輯，更令人唏噓。

錢長(zhǎng)生小心翼翼地從一個(gè)破舊的文件袋里，掏出兩個(gè)層層包裹的透明塑料小袋，里面是兩塊煤一樣的硬塊。這是他保存了三年的“寶貝”，湊近嗅過(guò)去，一股濃烈的塑料燒焦味撲鼻而來(lái)。對(duì)于在江蘇連云港市燕尾港鎮(zhèn)生活的人來(lái)說(shuō)，這味道再熟悉不過(guò)了。

2014年2月9日，環(huán)保部華東督查中心一行四人向錢長(zhǎng)生核實(shí)他的舉報(bào)事件：一樁企業(yè)偷埋數(shù)百噸危險(xiǎn)化學(xué)品在自家廠房地下的惡劣事件。一名中心官員直言，“我們懷疑過(guò)很多次化工企業(yè)偷埋廢渣，但一直找不到證據(jù)。”

這一次是真的。

致癌廢料就埋藏在江蘇和利瑞科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱和利瑞）廠房底下，數(shù)量可能達(dá)數(shù)百噸，已逾三年。

公開的埋毒秘密

錢長(zhǎng)生沒(méi)想到自己會(huì)發(fā)現(xiàn)和利瑞的驚天秘密。這是他以前供職的企業(yè)，位于灌云縣的臨港化工園區(qū)，主要生產(chǎn)染料和染料中間體，是上市公司浙江閏土股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱閏土股份）的全資子公司。

2011年8月20日，錢長(zhǎng)生值夜班，他發(fā)現(xiàn)正在修建的溴胺酸車間中，有一輛挖掘機(jī)正趁著夜色開挖地面。他湊近看過(guò)去，下面挖出了一個(gè)深3-5米、長(zhǎng)寬約15×10米的大坑。更讓他驚訝的是，廠內(nèi)的卡車拖出倉(cāng)庫(kù)里的廢料，往深坑里填埋。“單車4-5噸，累計(jì)超過(guò)50噸。”錢長(zhǎng)生回憶說(shuō)。

同在上夜班的王長(zhǎng)青也看過(guò)這一幕，不過(guò)是在壓濾四車間里。“幾乎每個(gè)廠房下面都有。”王長(zhǎng)青很肯定。南方周末記者在向和利瑞最早的一批員工陳學(xué)兵求證時(shí)，他揚(yáng)起嗓子：“我親眼所見(jiàn)！”

埋廢料幾乎都伴隨著300畝企業(yè)廠房的逐步建設(shè)。深坑沒(méi)有任何防滲措施，工人鋪上混凝土，偽裝成平坦的地面。“有的大坑一個(gè)就埋了100噸料。”王長(zhǎng)青回想道。

2014年2月11日，據(jù)知情者透露，在華東督查中心的詢問(wèn)下，和利瑞相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)了埋料事實(shí)，但稱是建廠初期，工人自行埋下，公司并不知情。埋下的廢料到底有多少？據(jù)錢長(zhǎng)生的實(shí)名舉報(bào)材料，他認(rèn)為有約500噸，王長(zhǎng)青估計(jì)的數(shù)據(jù)更多。

在燕尾港鎮(zhèn)，這似乎變成了公開的秘密。南方周末記者詢問(wèn)了數(shù)位當(dāng)?shù)鼐用瘢汲姓J(rèn)知情，但誰(shuí)也說(shuō)不清毒物是何種東西。

上海一家化工企業(yè)的工程師在看見(jiàn)錢長(zhǎng)生保存的樣品后，確定這是兩塊廢棄了的半成品染料。“這是芳烴類原料合成的蒽醌系物，繼續(xù)分解后毒性更大，會(huì)產(chǎn)生苯系、硝基苯和酚類物質(zhì)等，具有致癌性、致突變性和生殖毒性，會(huì)嚴(yán)重威脅地下水和土壤及周邊生物。”

對(duì)此，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)蔣建國(guó)進(jìn)一步解釋，染料及其中間體廢渣明確為危險(xiǎn)廢物，在《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中列為“HW12染料、涂料廢物”一類，其所含的一些芳烴組分長(zhǎng)期接觸具有致癌作用。

據(jù)上述匿名工程師透露，如果不經(jīng)處理，這類半成品一旦投入水里，一克可能會(huì)使上千立方米的水污染變紅。

然后，工人們并不知情，他們依舊上著三班倒的工作，享受著比普通工廠要優(yōu)厚的待遇，聞著混合著酸臭、焦糊的化學(xué)氣味。

地方的“妥善處理”

錢長(zhǎng)生等人成了和利瑞的反對(duì)者。他們向工廠領(lǐng)導(dǎo)反映，但沒(méi)過(guò)多久，他們便被解雇了。

從2011年起，錢開始搜集證據(jù)，觀察每一次企業(yè)偷埋的行蹤并記錄下來(lái)。在向廠里反映遭拒之后，他開始到當(dāng)?shù)毓芪瘯?huì)，區(qū)環(huán)保局，繼而縣環(huán)保局、省環(huán)保廳層層舉報(bào)。

幾經(jīng)波折，在次年5月，江蘇省環(huán)保廳主要領(lǐng)導(dǎo)在灌云縣開展“三解三促”活動(dòng)時(shí)，接訪了錢長(zhǎng)生。隨后的6月18日，省廳派出督查組，介入調(diào)查。

在灌云縣環(huán)保局回復(fù)錢長(zhǎng)生的答復(fù)中，該局在2012年3月和7月兩次組織現(xiàn)場(chǎng)挖掘，共挖出約10噸掩埋固廢。“目前所有掩埋固廢已全部挖出，并妥善處置”。

對(duì)于和利瑞，回復(fù)稱已依法作出責(zé)令停產(chǎn)整頓和罰款處罰。但據(jù)錢長(zhǎng)生發(fā)現(xiàn)，環(huán)保局并沒(méi)有開具罰款單據(jù)，他得到的理由是：因?yàn)楹屠鹗巧鲜泄荆环奖汩_正式的罰款票據(jù)，處理方式是用收污水排放的收據(jù)辦法處理。

他對(duì)這樣的處理結(jié)果十分不滿。“只挖了最小的一個(gè)坑，廢料遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。”

抱著懷疑的態(tài)度，2013年冬，他把搜集到的所有文字材料、視頻、圖片寫成舉報(bào)信，找到中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境法教授王燦發(fā)。后者聯(lián)合中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境法學(xué)分會(huì)做了數(shù)月現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。2014年1月，一紙材料被遞交至環(huán)保部。

近三年的舉報(bào)終于出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。2014年春節(jié)后上班第一天，農(nóng)歷正月初八，華東督查中心就接到環(huán)保部批示，立即處理此事，并第一時(shí)間與錢長(zhǎng)生見(jiàn)面，決定擇日開挖。

最新的消息是，據(jù)知情人透露，2月12日，在華東督查中心、江蘇省環(huán)保廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)的情況下，錢長(zhǎng)生現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)埋料地點(diǎn)，開挖廢料。

由于水泥地面混合鋼筋，極難破碎，挖掘機(jī)費(fèi)力鉆孔約3個(gè)小時(shí)，才出現(xiàn)了一團(tuán)濕漉漉的黑色廢料。“就是這個(gè)！”錢長(zhǎng)生沖上前高舉大喊，“下面還有六百多噸。”華東督查中心官員告訴錢，今天的行動(dòng)到目前為止證實(shí)你的舉報(bào)屬實(shí)了。

據(jù)透露，當(dāng)晚華東督查中心將聯(lián)合到場(chǎng)各環(huán)保部門開會(huì)，確定要挖出和利瑞所有埋藏廢渣，并對(duì)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行排查。

遠(yuǎn)在監(jiān)管之外

在閏土股份官方網(wǎng)站的鏈接資料中，公司是“全球大型染料生產(chǎn)基地之一，在國(guó)內(nèi)染料市場(chǎng)份額排名第二，建有國(guó)際上先進(jìn)的封閉式、自動(dòng)化染料生產(chǎn)流水線58條，年生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸以上”。

這不是閏土公司第一次涉嫌違規(guī)了。2013年7月，多家媒體對(duì)閏土股份的控股子公司江蘇明盛化工有限公司進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道，指責(zé)其污染國(guó)家一級(jí)漁港——燕尾港。時(shí)至今日，作為上市公司，閏土股份對(duì)多次曝光的事件沒(méi)有任何信息披露和解釋。

在連云港市環(huán)保局網(wǎng)站上查詢，與和利瑞相關(guān)的環(huán)評(píng)信息包括2010年和2011年的三次，只有一次有驗(yàn)收結(jié)果，全部項(xiàng)目合格。

合格從何而來(lái)令人疑惑。南方周末記者幾次經(jīng)過(guò)園區(qū)里唯一的污水處理廠，幾乎是半關(guān)停狀態(tài)。

“上面檢查時(shí)，污水處理廠才會(huì)開，各家企業(yè)都會(huì)引清水使勁沖刷被染紅的溝渠水。”一位不愿透露姓名的企業(yè)員工說(shuō)。

王燦發(fā)說(shuō)，化工廢水特征污染物不是普通的公共污水處理廠能夠處理的，而是需要專門的污水處理廠。從官方數(shù)據(jù)來(lái)看，園區(qū)內(nèi)的污水處理廠日處理污水能力1萬(wàn)噸，但僅從園區(qū)內(nèi)37家企業(yè)申報(bào)的排放污水量來(lái)看，每日就有4.7萬(wàn)噸。園區(qū)內(nèi)的污水處理廠顯然無(wú)法滿足二百多家化工企業(yè)的污水處理需求。

“這些污水去了哪里？不得而知。”王燦發(fā)說(shuō)。但一些園區(qū)內(nèi)的工人、本地漁民告訴南方周末記者，不少企業(yè)都有明暗兩套排污管，明管對(duì)付檢查，暗管直排大海。

在被縣環(huán)保局查處之后，一些工人向南方周末記者證實(shí)，和利瑞沒(méi)有繼續(xù)填埋廢料，而是采取了新招數(shù)——把廢料加水?dāng)囁椋蛉雰?chǔ)存池里，接上暗管，待潮汐落下時(shí)，直排入海。

南方周末記者向連云港市有資質(zhì)處理化工廢棄物的鈴木組廢棄物處理有限公司求證，一名工作人員表示，和利瑞是他們的服務(wù)對(duì)象，“但量很少。一年只送一兩次，一共不到50噸。”在問(wèn)及原因時(shí)，對(duì)方不以為意，“他們都是不處理就填埋了”。

在上述處理公司，每噸染料的危廢處理需要2000-3000元，而據(jù)和利瑞內(nèi)部工人保守估計(jì)，按公司日產(chǎn)廢料1.3噸計(jì)算，年產(chǎn)四百多噸。這意味著，如果和利瑞公司的廢渣不經(jīng)過(guò)任何處理，僅這一項(xiàng)一年就省去上百萬(wàn)元，且不算運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。

寧可毒死，不要餓死？

環(huán)保部曾對(duì)外披露，中國(guó)沿江的7500多個(gè)化工石化建設(shè)項(xiàng)目中，81%布設(shè)在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。過(guò)去十年間，中國(guó)化工行業(yè)更是年年以20%的速度在增長(zhǎng)。

在城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程中，蘇南和浙江一些污染嚴(yán)重的工廠為尋找出路，逐漸轉(zhuǎn)移到蘇北地區(qū)，輸在起跑線的地市把這視為難得一躍的機(jī)會(huì)。燕尾港鎮(zhèn)更有一句流傳甚廣的話：“寧可毒死，不要餓死。”

正因此，和利瑞所在的燕尾港化工園區(qū)（也稱為臨港產(chǎn)業(yè)園）已吸納投資過(guò)億元項(xiàng)目180個(gè)，其中超10億元項(xiàng)目17個(gè)，都是陸續(xù)自2006年后引入的。

如今，被冠以染料清潔生產(chǎn)基地的園區(qū)里密集了一兩百家化工企業(yè)，是蘇北黃海沿岸四大化工園區(qū)最大的一個(gè)。

2013年7月，王燦發(fā)委托中國(guó)科學(xué)院煙臺(tái)海岸帶研究所做出一項(xiàng)關(guān)于《蘇北黃海沿岸四大化工園區(qū)及其周邊環(huán)境污染調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告》，結(jié)果觸目驚心，致癌性污染物苯、二氯甲烷、1，2-二氯乙烷、三氯甲烷在園區(qū)水體中普遍超標(biāo)，部分位點(diǎn)甚至存在超標(biāo)數(shù)百倍、上千倍的嚴(yán)重情況；水體超標(biāo)主要分布在燕尾港和連云港兩大園區(qū)內(nèi)。

作為蘇北地區(qū)條件最佳的港口，燕尾港已有上百年歷史，素以“享黃金海岸，受漁鹽之利”著稱，并在2007年被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)建設(shè)為國(guó)家一級(jí)漁港。然而，如今的燕尾港早已不是那個(gè)燕尾港了。

2011年，燕尾港鎮(zhèn)地下水取水徹底關(guān)閉，水廠改道從附近的五圖河取水。但家家戶戶都不敢飲用，水流出來(lái)發(fā)黃發(fā)黑，只能買純凈水。

一名當(dāng)?shù)氐膶?shí)業(yè)家，在新區(qū)投資了3100萬(wàn)房產(chǎn)，因環(huán)境污染，無(wú)人問(wèn)津，全部虧損，當(dāng)?shù)劂y行連貸款都不肯，理由是，這里污染太嚴(yán)重了。

“沒(méi)有盼頭了。”面對(duì)祖上六代都生活過(guò)、十年間卻面目全非的燕尾港鎮(zhèn)，他無(wú)奈地?fù)u了搖頭。

整體搬遷似乎是最好的方法。地方政府早已承諾讓這個(gè)人口只有一萬(wàn)人的小鎮(zhèn)整體搬遷。早在2009年之前，鎮(zhèn)政府門口便豎起兩塊大型戶外廣告牌，“燕尾港鎮(zhèn)人將于2009年12月31日前整體搬遷完畢”。隨后，這個(gè)日期被更改為2010年，又改為2011年……五年過(guò)去，仍沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)行動(dòng)。距離老鎮(zhèn)3.5公里的海濱新城建設(shè)好后幾近空城，但鎮(zhèn)政府和區(qū)管委會(huì)卻早已搬去辦公，只有鎮(zhèn)里的人還在眼巴巴地等著動(dòng)遷通知。